Base Legal:
- Art.XXIV del GATT de 1994, faculta a los Miembros de la OMC a establecer zonas de libre comercio y uniones aduaneras.
- Art.6 Protocolo de Guatemala, el cual establece que para avanzar hacia la Unión Económica, algunos Estados Miembros pueden hacerlo con mayor celeridad.
- Convenio Marco para el Establecimiento de la Unión Aduanera Centroamericana 2007, el cual establece la libre circulación y facilitación del comercio como primera etapa de la Unión Aduanera.
Decisión Presidencial para avanzar en la Unión Aduanera del Triángulo Norte:
El pasado 29 de junio de 2017, se llevó a cabo Reunión de Presidentes del SICA, en San José, Costa Rica.
El Presidente Salvador Sánchez Cerén tomó la decisión de incorporar a El Salvador en la Unión Aduanera que hasta el momento ha llevado a cabo Honduras y Guatemala.
Asimismo, el Presidente de la República instruyó a iniciar dichos trabajos bajo la coordinación del Ministerio de Economía.
Se han conformado inicialmente 8 mesas técnicas:
- Coordinadores.
- Aduanas.
- Tributos internos.
- Transporte aéreo.
- Origen.
- Aranceles.
- Medidas Sanitarias y Fitosanitarias.
- Migración.
Aspectos relevantes del Proceso:
- No se trata de una adhesión pura y simple.
- El Salvador se encuentra en un proceso de negociación de los términos y condiciones bajo los cuales se incorporará a este proceso.
- Dichas negociaciones darán como resultado el Marco General de las Negociaciones y el Protocolo de Incorporación.
Acciones realizadas:
- 25 al 27 de julio de 2017: Reunión trinacional en la sede de la SIECA, contando con la participación de instituciones de gobierno y representantes del sector privado (CIFACIL y ODASP).
- Agosto–Octubre de 2017: 3 reuniones de coordinación interinstitucional, identificándose 126 tareas y 208 sub-tareas.
- 4-5 Octubre de 2017: Visitas in situ a puestos fronterizos Anguiatú, San Cristóbal, La Hachadura y Las Chinamas.
- 16 al 18 de Octubre de 2017: I Ronda de Negociaciones para la Incorporación de El Salvador.
- 27 de noviembre al 1 de diciembre de 2017: II Ronda de negociaciones en Guatemala.
- 12 al 16 de febrero de 2018: III Ronda de negociaciones en Tegucigalpa.
- 9 al 13 de abril de 2018: IV Ronda de negociaciones en San Salvador
- 28 de mayo al 1 de junio de 2018: V Ronda de negociaciones en Ciudad de Guatemala.
- 20 de julio de 2018. Ratificación por Asamblea Legislativa de El Salvador del Protocolo de Adhesión de El Salvador al Protocolo Habilitante para la integración profunda entre Guatemala y Honduras.
- 16 de agosto de 2018. El Salvador depositó el Protocolo de Adhesión al Protocolo Habilitante para la Integración Profunda iniciada por Guatemala y Honduras, en la Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SICA).
- 12 al 16 de noviembre de 2018. VII Ronda de negociaciones en San Salvador.
Resultados a corto plazo:
Se tiene previsto contar con resultados en el corto plazo, en los siguientes temas:
- Marco General de las negociaciones.
- Ratificación del Convenio de Compatibilización de Impuestos Internos.
- Migración: paso ágil.
- Transporte aéreo.
- Se espera avanzar entre un 60% a 80% de los textos del Protocolo de Incorporación y demás instrumentos complementarios.
Próximos pasos:
- Negociaciones con Guatemala y Honduras.
- Ratificación de instrumentos legales para la incorporación.
- Participación de El Salvador en calidad de observador en las siguientes etapas del proceso de Unión Aduanera Guatemala y Honduras y posteriormente como Estado Parte.
- Proceso de consultas a nivel interno con el sector privado sobre lista de productos exceptuados de la libre circulación, entre otros.